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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会力量  积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府
投资力度，提 高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。