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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅
 为6%
左右，托位供给存在较大缺口
。截至20 
21年 底，我  国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。