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　　 首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较 大缺口  。截至2021年底， 我 国每千人 口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。