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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制
尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时  都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的 监管体系之 外。