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　　其三，托育服

务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认
为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水
平、内 外环境
 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管
体系之外。