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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动
社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助
、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。