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其三，托育服务

领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务
质量
参差不齐
，一些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。