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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认
为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规
机构游离于相关
部门
的监管体系之外。