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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研 究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营  补贴 、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。