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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建 民营 、运营补 贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降 低  普 惠机构运营
成本。