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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛 盾 突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供 给存在较大缺口。截至2021年  底， 我国每千人口拥有3岁以下
婴 幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目

标尚存很大差距。