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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目 
标尚存 很大差距。