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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力，需要 
 建立合理的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营
成本。