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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务
质量，包括机
构资质 、师资 水平
、内外
 环境、 照护内容
 等， 
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。