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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育 机
构提供的服务质 量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。