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　　发 展 普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合  理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低  普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种
方式，降低普 惠机构运营成本。