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　　发展普惠托育服 务，要充
分调
动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出
，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。