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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求

，
但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2 
021年
 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四

五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。