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　　首 先，托育服务需求
 旺盛 与供给不足 的 
矛盾

突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 至
2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5
个的目标尚 
存很大差距。