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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监

管机 制尚不健全。黄绮
认为，大
多数  家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在 现实中， 各托育机构

提 供的
 服务质量
参差不齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的监  管体系之外。