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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机
构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务
 质量参差不齐

，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。