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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面  ，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开 办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。