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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机 构提供的服务
质量 参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监
管体系之外。