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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波 提出，一方 面 ，要加大政 府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建

民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营

成本。