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其三，托育服务 领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资 水平、内 外环境、照护内容等
，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。