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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本  ；
另一方面，采取公建民营
、运营补 贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。