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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育
需求，
但现有托育 机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底 ，我国

每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很
大差距。