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　　首先，托育服务需求
旺盛与供 给不足 的矛盾突  出。数据显示，三成  以  上婴 
幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，
 距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。