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　　首
先  ，托育服 务需求旺盛

与供给不足 的矛盾突出。数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。