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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资  力度，提高托位建设补贴标准， 进 一
步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴
、奖
励
补助、购买服 务等多种方式， 降低普 惠机 构运营成本。