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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成
本压 力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务  等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。