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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面 临高成本压力

，需要建立 
合理的成本分担机制。中国 宏观经
济研究院社会发
展所研究员张本
波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。