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　　 发展普惠 托育服务，要充分  调动社会力量积极 
性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。