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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺 口。截至2021年底 ，我 国每千人口拥有3
 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标
尚存很大
差距。