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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构 资质
、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现  
实中，各托育
机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系
之外。