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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社
会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投 资力 度
，提高托位建设补贴标准，
 进一步

降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、

奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。