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　　首先 
，
托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%
 左
右，托位供给存在较
大缺口。截至2021  年底 ，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。