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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托
位数
为2. 0
3个，距离“十 四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。