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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
 括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量 参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。