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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。