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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托
率仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位 数为2.0 3个
， 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。