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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
 服 务质量参
差不齐， 一些非正规机构游 离于相关 部门的监管
 体系之外。