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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供  给存在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距  离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很 大差距。