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　　其三 ，托育服 务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为
，大多数 家庭在 选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。