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首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿 家庭有托

育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存

在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数
为2. 
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。