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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健

全。黄绮认为，大多
数家庭
在选择托育机构时都会关 注服务
质量，包 括
机构资质、师资水平、 内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门
的监管体系 之外。