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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中
国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
 降低普惠 机构 开办成本；另一方 面，采取
公建民营、运  营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。