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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办
成  本；另一方面，采取
公建民营、运  营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。