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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制
。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一
步降低普惠机构开办成本；另
  一方面  ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。