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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至  2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四
五”期 末4. 5个
的目标尚存很大差距。